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nba卡通人物大全: 風景名勝區資源?;だ錳教?

發布日期: 2019-04-22 來源: 金華日報 字號:[ ]

nba2k18手游怎么玩 www.wzzwj.icu   風景名勝景區是生態文明的重要載體之一,浙江省是擁有國家級風景名勝區全國最多的省份之一,其中金華市風景名勝景區資源尤為豐富,全市1.09萬平方公里國土面積中擁有全省22個國家級風景名勝區中的5個,數量列全省第一,全國領先;擁有全省37個省級風景名勝區中的5個,數量列全省第二。金華是 “兩山”理論的發源地之一,習近平總書記在金華市山區視察調研時曾多次闡述過“兩山”理論。本文就如何?;ぜせ釕燉?,?;だ煤梅緹懊で庖槐蟮淖勻蛔試唇刑教?。

  一、我市風景名勝區現狀及優勢

  1.風景名勝區概念。風景名勝區系指風景名勝資源集中、自然環境優美、具有一定規模和游覽條件,經縣級以上人民政府審定命名、劃定范圍,供人游覽、觀賞、休息和進行科學文化活動的地域;指具有觀賞、文化或科學價值的山河、湖海、地貌、森林、動植物、化石、特殊地質、天文氣象等自然景物和文物古跡、革命紀念地、歷史遺址、園林、建筑、工程設施等人文景物和它們所處環境以及風土人情等。

  2.我市風景名勝區現狀及優勢。我市現有雙龍、方巖、大紅巖、仙華山、大盤山5個國家級風景名勝區,六洞山、九峰山—大佛寺、白露山—芝堰、三都—屏巖、落鶴—社姆山等5個省級風景名勝區,無論總數還是等級均列全省前茅,是名符其實的風景名勝區資源大市。風景名勝區之間山水相連,人文相通,非常適合抱團發展。

  帶動當地經濟發展。我市風景名勝區建設、經營管理、服務等工作帶動了當地人員的就業,80%以上的各類服務工作崗位由當地人員就業充當;同時風景名勝區還發揮了“平臺”作用,推動農家樂、民宿、觀光農業等當地旅游經濟發展。從統計數據看,金華市風景名勝區的有關經濟數據在全省的排位要略高于金華市經濟總量在全省的排位,這在一定程度上反映出風景名勝區對金華市的經濟“貢獻度”要高出平均水平。

  實現規劃全覆蓋。全市10個國家級、省級風景名勝區均已完成總規編制工作。2017年大盤山、仙華山風景名勝區晉升為國家級風景名勝區后,目前正著手新的總規編制;雙龍風景名勝區正開展總規中期評估工作;九峰山—大佛寺風景名勝區正著手總規修編工作;大紅巖風景名勝區總體規劃已經編制完成。

  景區管理較為規范。2018年省建設廳組織對全省59個風景名勝區進行逐一檢查評價,金華市風景名勝區總體情況良好。雙龍、方巖、大紅巖、大盤山、六洞山等五個風景名勝區被管理評價列為“第一方陣”。仙華山、九峰山—大佛寺、白露山—芝堰、三都—屏巖、落鶴—社姆山等五個風景名勝區被管理評價列為“第二方陣”。

  二、存在的主要問題及短板

  1.風景名勝區資金收入處于全省下游。2017年浙江省內每個國家級風景名勝區平均各種資金收入約為2.36億元,而金華市5個景區各種資金平均收入僅為0.285億元,遠遠低于全省平均水平;省內平均每個省級風景名勝區資金收入約為0.16億元,金華市平均每個收入僅為0.05億元,處于全省下游。據《2018年浙江城市建設統計年鑒》數據,金華市國家級風景名勝區“游人量”621.70萬人次,排名全省第六;“景區固定資產投資支出”8630萬元,排名全省第六。

  2.管理職責不清,效能低下。一山多治、地域分割、部門分割現象仍然存在,未能統一管理。如九峰山—大佛寺風景名勝區,涉及金東區、婺城區和金華經濟技術開發區3個管理主體,要做一個風景名勝區總規評估和修編都得市里主管部門找3家協調,3家也沒有專門的管理機構。另外,有的景區管理機構政企不分,有的放任企業壟斷經營。

  3.重經濟效益,輕環境效益。違規違法建設仍時有發生,景區基礎設施與服務體系不夠健全,部分景區游覽設施老化,維修不及時,設施設備不充足,產品質量不合格,金華市2017年景區施工建筑面積18282平方米,排名全省第六,嚴重影響了景區形象和旅游業的發展。各景區資源像個“孤島”,景區間交通集散體系相對薄弱,在游線串聯、客源共享方面缺乏有效聯動。

  三、主要對策及建議

  我市要積極打造浙中“大花園”,做好美麗大文章,努力為全國提供“金華樣本”。

  1.統籌治理生命共同體,串聯風景名勝區各景點。各級自然資源主管部門要和相關部門及廣大干部群眾一道,強化風景名勝區的管理?;ず屠霉ぷ?,結合“山水林田湖草”生命共同體的統籌治理,與國家公園、森林公園、濕地公園等自然?;さ匾黃鴯婊ㄉ?。像浙中生態廊道沿線串聯了9個縣(市、區)63個鄉鎮(街道),共連接了26個大小城鎮節點、16個歷史文化名城名鎮名村、9個4A及以上旅游景區(點)、5個森林公園,許多風景名勝區連綿期間,風景名勝區主管部門要會同文化旅游部門堅持“全市統籌、區域聯動、優勢互補、利益共享”原則,將沿線各風景名勝區串珠成鏈,形成合力,發揮整體效應,打響風景名勝區資源全省第一的牌子。

  2.加快技術創新,強化景區數字化監管系統建設。深入調查研究,進一步摸清風景名勝等自然資源的家底,各級自然資源主管部門要認真履行全民所有自然資源資產所有者職責,依托現代信息手段開展資源調查、確權登記,妥善處理檢查中發現的各種問題,積極推進自然資源?;さ丶嗖餳喙芷教ńㄉ?,及時掌握各地動態。擴大風景名勝區數字化監管系統覆蓋面,各景區要加快遙感信息、監測信息、規劃信息和管理信息等四個數據庫的建設,開展執法檢查,強化全方位的監管。加強景區管理,嚴格按照風景名勝區?;す婊確煞ü?,堅決遏制風景名勝區內違規修建、亂建的現象。

  3.科學合理編制相關規劃,嚴格景區規劃的審查。以自然資源 “一張圖”為基礎,結合新建立的國土空間規劃體系,擬定各類自然?;さ胤⒄構婊駝?,行使好各級政府直接行使所有權的風景名勝區等自然資源資產管理和國土空間用途管制。始終堅持高手策劃,專家參與,先規劃后開發,編制各類總規、詳規;嚴格規劃的管理、審批和實施,為風景區開發建設管理提供依據、描繪藍圖。在總體規劃編制中,突出各風景名勝區的自然特性、文化內涵和地方特色,根據資源稟賦和環境承載能力,合理確定風景名勝區的開發強度。同時,嚴格按照規劃實施,使風景名勝區資源得到較好?;び肜?。

  4.加大宣傳力度,突出自身特點。要提高景區人員素質,加強干部職工的教育培訓。加強宣傳,提高全民生態環境?;ひ饈?,結合“大花園”建設營造聲勢,充分發揮各級媒體作用,營造濃厚的生態環境建設氛圍,進一步增強對風景名勝區的?;と現芰?,提高全民生態環境?;ひ饈?。

  要強調景區特色,注重景區文化內涵。嚴格執行分級?;ひ?,對國家重點文物及重要景觀資源啟動高等級?;し槳?,派專業人員對景區文物進行傳統?;ず褪匝樾員;?;定期對景區古樹名木進行養護,使森林植被得到較好?;?。主動做好風景名勝區等自然資源?;さ氐牡胤攪⒎üぷ?,明確建設項目依法定程序進行審批。

  5.加強資源?;?,完善資源安全管理。監督管理要緊扣自然遺跡、人文遺跡等環境要素的安全?;ふ庖緩誦?,著力在農戶建房管理、礦產資源開發與?;?、用地管理、地質災害治理、整治違規情況等方面加強監督管理,切實加強景區旅游資源的?;ちΧ?。認真組織排查并消除景區地質坍塌、泥石流、浮石、森林防火、景區古舊建筑、游步道等安全隱患,確保風景名勝區處于安全狀態?;菩芯扒鳬SO14000環境管理體系認證,開發景區GIS地理信息系統,設立核心?;で韁方繾?,建立一系列與景觀相協調的警示提示、景點解說標識系統。正確處理景區資源?;び刖梅⒄姑?,建立景區?;さ某ばЩ?。

  總之,必須徹底轉變掠奪式經營方式和粗放的資源消耗式的發展思路,注重風景名勝區管理的科學性、前瞻性和實效性,充分發揮風景名勝區的優勢資源,積極打造“浙中大花園”,為朝陽產業—-旅游業的發展壯大作出貢獻,為自然資源的永續利用打好基礎。

 ?。ㄗ髡擼杭忠嗉?市自然資源和規劃局副局長)



 
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